我国人均水资源是世界平均水平的1/4，水土资源不匹配，北方地区耕地面积占61%，但水资源量仅占19%。特殊的自然条件，决定了灌溉在农业中的重要作用。截至2013年底，全国灌溉面积10.42亿亩，其中有效灌溉面积9.52亿亩；截至2013年底，全国节水灌溉工程面积达到4.07亿亩，其中，低压管道输水灌溉1.11亿亩、喷灌0.45亿亩、微灌0.58亿亩，全国灌溉水利用系数达到0.5